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关于规范市县不动产登记窗口建设的通知
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2016-05-26
 湖南省国土资源厅办公室文件

湘国土资办发〔201656

关于规范市县不动产登记窗口建设的通知

各市州、县市区国土资源局:

根据《中共湖南省省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省不动产统一登记工作实施方案>的通知》(湘办发〔2015〕43号)、《湖南省国土资源厅湖南省机构编制委员会办公室关于整合市县不动产登记职责的实施意见》(湘国土资发〔2015〕32号)等文件要求,各市县不动产登记机构要按照便民利民原则,推行登记窗口规范化“一站式”服务,现就规范市县不动产登记窗口建设有关事项通知如下。

一、合理规划窗口布局

各市县不动产登记机构要在当地人民政府领导下,充分考虑本地区业务规模、服务人口、网点布设等要求,统筹选择合适场地建设不动产登记窗口,配备合适的软硬件设施设备,为社会提供规范、便利的服务。县级城区原则上设置一个登记办事窗口,设区的市可根据实际需要分设办事场所。登记窗口原则上设在一楼,登记窗口对外统一悬挂“XX市县不动产登记中心”标牌。窗口场地面积应满足业务办理区、咨询服务区、休息等候区以及配套服务区等功能需要,对外应设有营业时间牌、对外宣传栏、专用停车区域等服务设施和提示标识。各地要根据实际情况逐步布设乡镇登记窗口,配备登记工作人员,以满足农村不动产登记需要。乡镇登记窗口在市县不动产登记机构授权范围内开展不动产登记信息查询、申请受理、初审、实地调查或查看以及发证等力所能及的业务事项,待具备独立发证能力,可逐步开展不动产登记全流程工作。

二、科学设置窗口岗位

各市县不动产登记机构要按照不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证的完整程序,科学设置岗位职责、细化业务流程,确保登记工作“一站式”完成。窗口岗位一般包括大厅值班岗、咨询岗、受理岗、审核岗、登簿岗、缮证岗、发证岗、查询岗、缴费岗,为方便企业办理大宗业务、老弱病残等群体办理业务设置绿色通道,各类窗口岗位可以根据具体情况归并或者按业务类型分设。为方便群众办事,各相关单位和部门可在大厅设置权籍调查、信息录入、数据对接、制图配图、交易服务、税务征缴、司法协助、公证、银行等便民岗位。

三、完善窗口服务设施

一是做好信息公开,公示申请审批表及样表、办事指南、收费标准以及咨询、投诉电话等需要告知的内容;二是加强窗口规范化建设,统一标志标牌、文字图案、人员着装、行为规范、宣传标语。三是提供便民服务,落实排队叫号、休息等待、复印扫描等配套便民服务设施。四是完善软硬件设备,布设专

线网络、信息系统建设和数据管控,配足配齐办公器材等软硬件设备,保障业务运行,提供查询、复印、预约等自助服务。

四、落实各项管理制度

建立健全登记窗口管理制度,明确责任人。一是落实岗位责任制和 AB岗工作制,合理设置岗位配备人员,明确各岗位的工作目标、内容、标准、完成时限和责任人。二是执行首问负责制,接受询问或办理工作事项的首位工作人员为首问负责人,负责提供导办或对办理事项的跟踪、协调、督办等责任。三是严格实施不动产登记一次性告知规定,各岗位应当一次告知咨询事项,一次告知登记办理事项的办理依据、时限、程序、所需材料等。四是严格执行限时办结制,依据国家和地方对登记业务办理时限的要求办结业务,办结后及时向申请人回复结果。

五、切实加强队伍建设

各市县要充分考虑统一登记后工作量、工作难度、复杂度、城乡登记需要等客观情况,切实加强队伍建设,建强配齐中心班子,合理设置内设科室,保证有足够的力量开展工作。各地根据业务需求和岗位管理制度配齐工作人员,培养登记人员队伍,组织多层次、多形式培训,学习不动产登记法律法规、政

策制度、专业知识,全面提高为民服务的质量和水平。各地要尽快落实不动产登记机构办事场所,加强软硬件建设,科学配备岗位人员,优化办事流程,加强业务培训,完善工作制度,形成不动产统一登记发证能力,实现“一个窗口进,一个窗口出”,建设标准化服务窗口。到 2016年底,实现不动产统一登记发证,2017年底,不动产登记窗口服务延伸到建制镇,2020年,形成比较完善、覆盖城乡的不动产登记工作机制。

 

                                                                              湖南省国土资源厅办公室

                                                                               2016年  3月  18日

                                                                              湖南省国土资源厅办公室

                                                                                                                                                                                                                                            2016  3 18日印制
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