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收入支出管理办法
为进一步规范全系统财务管理，建立建全财务制度，保障各项工作的顺利开展，根据上级政策文件和2014年政府下达的预算,结合本局实际制定本办法。
一、总原则
全系统严格实行收支两条线的财务管理制度，严格预算管理，明确审批程序，继续推进国库集中支付和公务卡结算制度。坚持有利公务、务实节俭、严格标准、高效透明的原则。
二、收入管理
1、核定指导性征收任务（具体征收计划见附件）。根据县政府下达给我局的征收计划，结合本局实际，县局将工作和征收任务分解到乡镇国土资源所，所有收入全部缴入非税收入汇缴结算户，政务中心将收入数按乡镇划分，收入总额按类别分开，月报表由窗口管理员呈报，窗口主管初审，主管政务中心的局领导审核签字以后，交计财股集中汇总后纳入任务统计表。
2、指导性经济任务来源，指的行政性收费和服务性收费的总和。招、拍、挂用地成交额的30%计入相应乡镇国土资源所的指导性任务。严禁超范围、超标准收费。
3、征收任务完成情况与评先、支出计划等挂钩。
三、支出管理
1、实行预算管理和总额控制。各股室和乡镇国土资源所应按本年工作需要将全年可预计需购置的固定资产和专项支出制定预算，根据政府下达给我局的预算指标综合统筹安排。完善固定资产登记制度和帐务管理，未纳入预算的专项支出和固定资产添置不予安排支出，不可预见的除外。一般损耗性办公费用和其它商品服务性支出等实行台帐管理、总额包干，机关按人平2000元、乡镇国土资源所按人平3000元计算。乡镇国土资源所公务接待费用实行总额包干（见附表）。
2、强化支出管理，严格审批控制，降低行政成本。
⑴公务接待实行事先申报制。局机关各项公务接待，应由负责接待的业务股室报请分管领导，经分管机关领导批准后，由办公室统一安排。办公室负责安排的各项接待需经对口业务股室股室长证明，分管业务局领导审核后按审批程序报帐。
⑵控制陪餐人数，接待对象在6人以内的陪餐人数不得超过2人，6-10人以内的陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
⑶公务接待不允许用烟，中餐不得用酒，严格控制接待标准，不得消费高档酒水。
⑷公务接待原则上尽量安排在机关食堂，确需在外接待的需经局长批准，接待标准每人每餐不得超过50元。接待人员在公务活动结束后，应如实填写接待清单，按审批程序审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。接待清单与派出单位公函要相一致，一起作为财务报销凭证，否则，计财股不得报销。
⑸严格公务外出食宿标准。出差人员应当严格按照标准用餐、住宿，超出部分由个人自理。差旅费按省财政厅规定的标准执行。
⑹机关人员下乡发生的公务费用不能在乡镇国土资源所支出，由本人按差旅费标准回机关报帐。
⑺乡镇国土资源所执法车辆支出包干并单列（见附件）。乡镇国土资源所车辆维修申报由办公室专人审定、定点维修，支出按程序报帐。
3、规范资金支付。公务支出除200元以下可现金支付外，其余均应严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定。接待应优先选择可以用公务卡结帐的场所，特殊情况确实无法用银行转帐或公务卡方式结算的报经局长批准后方可支付现金。
4、规范支出审批程序。实行一般支出分线、分管财务局领导审批负责制，大额支出“一事一议”集体研究决策制。
⑴一般支出是指单一事由在1500元以下（含1500元）的支出，由经手人填写申报单，分线局领导审核，分管财务的局领导审批。
⑵较大额支出是指单一事由在1500元至10000元以内的支出，实行事先申报，由分线领导向局长报告批准后开支。
⑶大额支出是指单一事由在10000元以上的支出。使用前先申报支出计划，由分线领导向局长报告，经党组集体研究后，按有关制度开支，并严格履行经办人填写申报单，分管领导初审，分管财务的领导审批的程序。
⑷乡镇国土资源所支出严格按年度预算分月执行，各项费用票据报销要求按机关同等标准审核。乡镇国土资源所单项事由一次性支出在1000元以上的由所长向分片联系局领导报告，经同意后方可开支，事后报告不予报销。报销程序：由乡镇国土资源所报帐员填写申报单，所长及经手签章，计财股核实预算、分片联系局领导审核、分管财务的局领导审批。
5、报帐时间制度化。机关每个星期四为报帐日。各项公务接待费用、差旅费应在10个工作日内凭据报销。乡镇所津补贴按月发放，各项支出按实际发生和时间比例控制相结合的原则在每月的25日集中报帐，遇节假日顺延。
四、有门面或房屋出租的乡镇国土资源所，由出租门面或房屋所在乡镇的所长负责将租金及时足额征收到位，所收租金上解至县非税局，纳入预算管理，未及时征缴到位的追究门面或房屋出租所所长的行政责任。到期的出租门面不再续租，由局统一安排，有计划地建设服务窗口。
五、本办法自2014年元月1日起执行。
